合肥市企業(yè)技術(shù)中心

合肥市企業(yè)技術(shù)中心是衡量一個(gè)企業(yè)創(chuàng)新能力的最直觀體現(xiàn)，成功申請(qǐng)合肥市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定是對(duì)該單位技術(shù)水平最大的認(rèn)可與尊重。另外在大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)科技研發(fā)的氛圍下，申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的單位還將享受合肥市科技創(chuàng)新扶持政策等優(yōu)惠福利。

獎(jiǎng)勵(lì)與支持

1、對(duì)首次新認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，按照所在縣區(qū)有關(guān)政策規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)兌（以下僅供參考，具體金以當(dāng)年政策為準(zhǔn)）：

高新區(qū)：對(duì)首次認(rèn)定的市級(jí)工程（技術(shù)）研究中心，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

包河區(qū)：對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)工程技術(shù)研究中心，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),該獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)用于中心設(shè)備購置和人才引進(jìn)；

新站區(qū)：對(duì)首次認(rèn)定的市級(jí)工程（技術(shù)）研究中心，給予 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

蜀山區(qū)：對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)工程技術(shù)研究中心，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，專項(xiàng)用于中心研發(fā)設(shè)備購置；

經(jīng)開區(qū)：對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)工程技術(shù)研究中心給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

瑤海區(qū)：對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)工程技術(shù)研究中心給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),該獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)用于中心設(shè)備購置和人才引進(jìn)。

2、對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（的企業(yè)），優(yōu)先推薦申報(bào)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；優(yōu)先支持申報(bào)國家、省技術(shù)創(chuàng)新類有關(guān)項(xiàng)目。

認(rèn)定條件

（一）企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)營業(yè)績(jī)，在我省（市）同行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α?/span>

企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立兩年以上，且上一年度銷售收入在5000萬元以上，申報(bào)年度前連續(xù)兩年盈利（生物醫(yī)藥等前期研發(fā)投入比較大的企業(yè)可以一事一議）。

支持材料：營業(yè)執(zhí)照、上年度審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表。

（二）企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運(yùn)行兩年以上。

支持材料：技術(shù)中心成立文件等。

（三）企業(yè)董事長或總經(jīng)理兼任技術(shù)中心主任，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌，其研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先。

支持材料：知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書；新產(chǎn)品認(rèn)證等證書；品牌相關(guān)認(rèn)證證書；科研產(chǎn)品/服務(wù)市場(chǎng)占有率相關(guān)證明。

（四）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全、具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件和較強(qiáng)的科技研發(fā)持續(xù)投入能力。

（五）專職從事研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于15人；技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)凈值不低于200萬元；近兩年內(nèi)開發(fā)國內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不少于2個(gè)；企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額當(dāng)年不低于200萬元；按行業(yè)系數(shù)折算后，年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占產(chǎn)品銷售收入比重不低于3%（年產(chǎn)品銷售收入3億元以上企業(yè)可不受此條限制）；上述五項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)不得低于評(píng)價(jià)指標(biāo)值。

支持材料：專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、成果轉(zhuǎn)化相關(guān)證明材料；新產(chǎn)品認(rèn)證等證書。

（六）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況：重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故或因涉稅違法犯罪被依法追究刑事責(zé)任的，以及司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其它嚴(yán)重違法失信行為。

2支持材料：主管部門出具的證明。

認(rèn)定程序

（一）企業(yè)依照市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》、《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》和《認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及證明材料》，申報(bào)材料一式一份。

（二）市經(jīng)信委依據(jù)《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行核查和初評(píng)，并提出評(píng)價(jià)意見。

（三）依據(jù)初評(píng)結(jié)果，市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、科技局、財(cái)政局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局等部門，組織專家進(jìn)行綜合評(píng)審后，擇優(yōu)予以認(rèn)定。

市經(jīng)信委會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計(jì)局，在受理縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門初審上報(bào)的申報(bào)材料之日起90個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，公布認(rèn)定結(jié)果。

認(rèn)定材料

1、合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)；

年度總結(jié)撰寫要點(diǎn)

合肥市企業(yè)技術(shù)中心，根據(jù)《合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，因此，技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新體系是企業(yè)技術(shù)中心的核心要點(diǎn)。

1.1 企業(yè)的地位和作用

介紹企業(yè)基本情況，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主導(dǎo)產(chǎn)品/服務(wù)及其市場(chǎng)占有率，企業(yè)在主營業(yè)務(wù)行業(yè)內(nèi)的綜合排序、地位、作用、優(yōu)勢(shì)；

1.2 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀和成效

介紹企業(yè)技術(shù)中心的基本情況。包括：

技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)；

技術(shù)中心的組織規(guī)模、模式；

技術(shù)中心創(chuàng)新制度、管理辦法等，主要涉及人才培養(yǎng)激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新投入與執(zhí)行、合作創(chuàng)新、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)等方面；

創(chuàng)新項(xiàng)目開展實(shí)施情況，包括創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施的效果，項(xiàng)目產(chǎn)生關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等。

1.3 企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略未來規(guī)劃

包括5-10年內(nèi)企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，年度計(jì)劃的制定與實(shí)施。

2、合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表；

3、附表1-13及證明材料；

4、申報(bào)材料承諾函；

5、證明材料。

認(rèn)定時(shí)間

合肥市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心一般每年組織一次，一般為3月份

合肥市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)

市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，市經(jīng)信委會(huì)同合肥市企業(yè)技術(shù)中心協(xié)會(huì)定期對(duì)已認(rèn)定的市企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行評(píng)價(jià)，原則上兩年一次。市經(jīng)信委評(píng)價(jià)年度下發(fā)評(píng)價(jià)通知，評(píng)價(jià)與申報(bào)認(rèn)定同步。

評(píng)價(jià)程序

（一）數(shù)據(jù)采集。已被認(rèn)定市級(jí)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)按當(dāng)年復(fù)評(píng)文件要求將評(píng)價(jià)材料報(bào)所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門。評(píng)價(jià)材料包括《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表》（附件3）及《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心需提供的附件及證明材料》（附件5）。

（二）數(shù)據(jù)初審。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見，加蓋公章后報(bào)市經(jīng)信委（評(píng)價(jià)材料一式一份）。

（三）數(shù)據(jù)核查。市經(jīng)信委對(duì)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，并依據(jù)《市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。核查方式包括函詢、召開核查會(huì)和實(shí)地核查等。

評(píng)價(jià)結(jié)果

分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

（一）評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀；

（二）評(píng)價(jià)得分80至90分之間為良好；

（三）評(píng)價(jià)得分65至80分之間為合格；

（四）評(píng)價(jià)得分60至65分之間為基本合格。

有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格：

1.評(píng)價(jià)得分低于60分；

2.逾期不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心；

3. 企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備凈值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

補(bǔ)充說明：

合肥市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

評(píng)價(jià)表中第1-8、11指標(biāo)需要專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告支撐，分別是（申報(bào)年度）企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出、新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品銷售利潤、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備凈值、企業(yè)職工總數(shù)、研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人數(shù)。

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為創(chuàng)新投入、創(chuàng)新條件、創(chuàng)新績(jī)效三項(xiàng)，權(quán)重分別為35分、25分、40分。除上文提到的指標(biāo)外，值得注意的有以下幾點(diǎn)：

1、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)除投入需占當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入的比重在1.0%-3.0%（分檔）外，還需滿足研發(fā)人員人均研發(fā)支出超過3萬元（基本要求）；

2、企業(yè)全部研發(fā)項(xiàng)目數(shù)基本要求為6項(xiàng)以上；研發(fā)設(shè)備凈值300萬以上；

3、企業(yè)當(dāng)年被受理的專利申請(qǐng)5項(xiàng)以上，其中發(fā)明專利2項(xiàng)以上；

4、獲得國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)1項(xiàng)以上可加分；同屬加分項(xiàng)的還有獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、專利獎(jiǎng)、新產(chǎn)品及其他企業(yè)榮譽(yù)；

5、前一年利潤負(fù)數(shù)為扣分項(xiàng)。

有下列情況之一的，撤銷市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評(píng)價(jià)不合格；

（二）所在企業(yè)自行要求撤銷其市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；

（三）所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的企業(yè)；

（五）不上報(bào)年度評(píng)價(jià)材料，或上報(bào)的評(píng)價(jià)材料經(jīng)核實(shí)存在弄虛作假情形的；

（六）企業(yè)技術(shù)中心存在不符合評(píng)價(jià)指標(biāo)基本要求，經(jīng)督促，拒不改正的；

（七）有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)；

（八）所在企業(yè)及企業(yè)法人被司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其它嚴(yán)重違法失信行為。

被撤銷市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的，五年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

難點(diǎn)問答

1、認(rèn)定條件中第一條：企業(yè)上年度沒有盈利可以申報(bào)嗎？

答：企業(yè)上年度沒有盈利可以申報(bào)是可以申報(bào)合肥市企業(yè)技術(shù)中心的，根據(jù)合肥市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，如果上年度利潤為負(fù)數(shù)在評(píng)分中直接減5分。

2、如果企業(yè)沒有授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以申報(bào)嗎？

答：企業(yè)沒有授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是可以申報(bào)合肥市企業(yè)技術(shù)中心的，只不過，如果企業(yè)沒有授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的話，在評(píng)分中，技術(shù)產(chǎn)出的15分會(huì)受到影響。即沒有授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不會(huì)影響企業(yè)能否申報(bào)合肥市企業(yè)技術(shù)中心，但是會(huì)影響合肥市企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)的成功率。

3、如果專職從事研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)低于15人或技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)凈值低于200萬元可以申報(bào)合肥市企業(yè)技術(shù)中心嗎？

答：上述情況不能申報(bào)合肥市企業(yè)技術(shù)中心，根據(jù)上文認(rèn)定條件的第三條中規(guī)定，專職從事研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于15人；技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備固定資產(chǎn)凈值不低于200萬元；近兩年內(nèi)開發(fā)國內(nèi)領(lǐng)先的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不少于2個(gè)；企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額當(dāng)年不低于200萬元；按行業(yè)系數(shù)折算后，年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占產(chǎn)品銷售收入比重不低于3%（年產(chǎn)品銷售收入3億元以上企業(yè)可不受此條限制）。