科技項(xiàng)目疑難解答
梳理武漢市科技成果登記管理辦法!各區(qū)申報(bào)條件材料及認(rèn)定流程、認(rèn)定好處作用
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第一章總則
第一條為規(guī)范武漢市科技成果登記管理工作,保證及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地統(tǒng)計(jì)和掌握全市科技成果,提高科技成果信息資源利用效率,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)宏觀科技決策,根據(jù)科技部《科技成果登記辦法》(國(guó)科發(fā)計(jì)字〔2000〕542號(hào))及《湖北省科學(xué)技術(shù)成果登記與統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》(鄂科發(fā)成字〔2001〕160號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合武漢實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱科技成果,是指通過科學(xué)研究活動(dòng)取得具有學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性結(jié)果,一般分為基礎(chǔ)理論成果、應(yīng)用技術(shù)成果、軟科學(xué)成果。
基礎(chǔ)理論成果是指為獲得新知識(shí)而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性研究。其目的是揭示觀察到的現(xiàn)象和事實(shí)的基本原理和規(guī)律,而不以特定的實(shí)際應(yīng)用為主要目的。
應(yīng)用技術(shù)成果是指為獲得新的科學(xué)技術(shù)知識(shí)而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性研究,主要針對(duì)某一特定的實(shí)際應(yīng)用為目的。通常是為了確定基礎(chǔ)研究成果或知識(shí)的可能的用途而取得的研究成果,或者為了達(dá)到某一具體的、預(yù)定的實(shí)際目的而取得的新方法(原理)或途徑。應(yīng)用技術(shù)成果主要包括:為提高生產(chǎn)力水平而進(jìn)行的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、后續(xù)試驗(yàn)和應(yīng)用推廣所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新產(chǎn)品以及相關(guān)的計(jì)算機(jī)軟件成果和科技著作。
軟科學(xué)成果是指為推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,所取得的為解決各種復(fù)雜自然現(xiàn)象和社會(huì)問題的方案。它包括發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、預(yù)測(cè)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、可行性論證、對(duì)策分析管理方案和理論方法等。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)成果完成人研究開發(fā),或作為第一完成人合作研究開發(fā)形成的科技成果。
利用本市財(cái)政資金(含市級(jí)和區(qū)級(jí)財(cái)政資金,下同)執(zhí)行的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目所產(chǎn)生的科技成果必須登記;利用國(guó)家、省級(jí)財(cái)政資金執(zhí)行的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目所產(chǎn)生的科技成果和非財(cái)政投入產(chǎn)生的科技成果鼓勵(lì)登記。
涉及國(guó)家秘密的科技成果,按照國(guó)家科技保密有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,不按照本辦法登記。
第二章組織與實(shí)施
第四條市、區(qū)科技管理部門(以下統(tǒng)稱科技管理部門)應(yīng)將利用本市財(cái)政資金執(zhí)行的科技計(jì)劃項(xiàng)目形成的科技成果登記納入項(xiàng)目考核指標(biāo)。在立項(xiàng)階段,項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂的任務(wù)書(合同)中應(yīng)明確科技成果登記要求。在驗(yàn)收階段,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)完成科技成果登記,憑登記號(hào)申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
第五條市科技管理部門負(fù)責(zé)全市科技成果登記管理的統(tǒng)籌工作,主要承擔(dān)以下職責(zé):
(一)建設(shè)科技成果信息系統(tǒng),管理、指導(dǎo)和監(jiān)督本市科技成果登記工作;
(二)研究制定加強(qiáng)科技成果信息登記、轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策措施;
(三)提供成果發(fā)布、供需對(duì)接等服務(wù),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第六條市科技管理部門委托武漢市科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)中心作為武漢市科技成果登記機(jī)構(gòu),開展科技成果登記工作,主要負(fù)責(zé)對(duì)通過形式審查的科技成果進(jìn)行復(fù)核和認(rèn)定。
第七條區(qū)科技管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)科技成果登記的管理工作,主要承擔(dān)以下職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)、督促本區(qū)內(nèi)的科技成果按照本辦法進(jìn)行登記,并為科技成果的后續(xù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用提供指導(dǎo)和服務(wù);
(二)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)登記的科技成果進(jìn)行形式審查,審核申報(bào)資料完整性、合規(guī)性。
第三章科技成果的登記
第八條科技成果登記應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列條件:
(一)登記材料規(guī)范、完整;
(二)已有的評(píng)價(jià)結(jié)論持肯定性意見;
(三)不存在成果權(quán)屬、完成單位和完成人等方面爭(zhēng)議;
(四)不涉及國(guó)家秘密;
(五)不違背國(guó)家的法律、法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定。
第九條辦理科技成果登記應(yīng)當(dāng)在線填報(bào)《科技成果登記表》,并上傳佐證材料:
(一)基礎(chǔ)理論成果:學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專著、本單位學(xué)術(shù)部門的評(píng)價(jià)意見和論文發(fā)表后被引用的證明材料;
(二)應(yīng)用技術(shù)成果:相關(guān)的評(píng)價(jià)證明(科技成果評(píng)價(jià)證書或者評(píng)價(jià)報(bào)告、鑒定證書或者鑒定報(bào)告、驗(yàn)收意見、行業(yè)準(zhǔn)入證明、新產(chǎn)品證書等)和研究報(bào)告;或知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明(專利證書、植物品種權(quán)證書、軟件登記證書等)、研制報(bào)告、查新報(bào)告、用戶證明以及應(yīng)用情況;
(三)軟科學(xué)研究成果:相關(guān)的評(píng)價(jià)證明(軟科學(xué)成果評(píng)審證書或驗(yàn)收意見)和研究報(bào)告。
第十條科技成果完成人或合作完成的第一完成人負(fù)責(zé)向科技管理部門辦理科技成果登記,不得重復(fù)登記。
第四章科技成果的審核認(rèn)定
第十一條科技成果登記應(yīng)經(jīng)科技成果所在單位同意并出具書面證明。科技成果進(jìn)行形式審查和復(fù)核后,登記機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行公示,公示期一般為5個(gè)工作日。
第十二條科技成果公示期間,有異議的單位和個(gè)人,應(yīng)以書面方式提出,并提供有效的證明材料,注明電話、電子郵箱等聯(lián)系方式。提出異議的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份。個(gè)人提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署真實(shí)姓名;單位提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上加蓋本單位公章及法人簽字確認(rèn)。匿名提出異議、未簽署真實(shí)姓名、未加蓋單位公章及法人簽字、異議期滿后提出異議的異議材料不予受理。凡存在異議的科技成果,在異議未解決之前,不予登記;異議受理后應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)弄虛作假,剽竊、篡改或者其他方式侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,不予登記。
第十三條公示期滿無(wú)異議的或有異議但經(jīng)核實(shí)后無(wú)爭(zhēng)議的科技成果,科技成果登記機(jī)構(gòu)出具科技成果登記電子憑證并核發(fā)登記號(hào),成果完成單位可于線上系統(tǒng)查詢并自行下載、打印??萍汲晒怯洃{證只作為成果被確認(rèn)登記的憑證,不作為確認(rèn)科技成果權(quán)屬和等級(jí)的依據(jù)。
第五章科技成果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化
第十四條科技成果登記納入武漢市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目日常管理范疇,科技管理部門將科技成果登記情況作為對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人后續(xù)滾動(dòng)支持的重要依據(jù)。
第十五條科技成果登記管理工作與國(guó)家、省科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)推薦工作有機(jī)結(jié)合。推薦申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果應(yīng)按本辦法辦理登記。
第十六條科技管理部門將科技成果登記情況作為市屬高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)等創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)、科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和人才計(jì)劃舉薦的重要依據(jù),以及在漢高校院所服務(wù)地方貢獻(xiàn)度評(píng)價(jià)參考依據(jù)。
第十七條市科技管理部門從已登記的科技成果中遴選優(yōu)質(zhì)科技成果,按照技術(shù)領(lǐng)域、成熟度、創(chuàng)新度、先進(jìn)度、轉(zhuǎn)化需求等維度進(jìn)行分類管理,建立全市重點(diǎn)科技成果庫(kù)。對(duì)具備轉(zhuǎn)化條件的科技成果通過科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等渠道進(jìn)行發(fā)布、推介,引導(dǎo)種子基金、天使基金等金融資本進(jìn)行投資。成果發(fā)布與各類項(xiàng)目路演、應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)布、科技招商等活動(dòng)協(xié)同開展。
第十八條科技管理部門對(duì)登記的科技成果提供全流程轉(zhuǎn)化服務(wù),動(dòng)態(tài)跟蹤、清單管理。科技成果登記單位和個(gè)人有轉(zhuǎn)化需求的,與科技管理部門聯(lián)系對(duì)接,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。
第六章監(jiān)督與管理
第十九條對(duì)于已登記的科技成果,科技管理部門發(fā)現(xiàn)弄虛作假,剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,注銷登記、收回登記證書,并按照相關(guān)規(guī)定處理。
第二十條科技管理部門及其工作人員在成果登記管理過程中擅自使用、披露、轉(zhuǎn)讓所登記科技成果的技術(shù)秘密,侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
第七章附則
第二十一條本辦法由武漢市科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2024年12月20日起施行,有效期5年。
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